23 июня, 2020

Фонд BEARR обычно присуждает десять или более небольших грантов (до 3000 фунтов стерлингов) ежегодно небольшим организациям гражданского общества, работающим в партнерстве, чтобы опробовать новые подходы к проблемам здравоохранения и социального обеспечения в Восточной Европе и Центральной Азии.

Как мы оцениваем эффективность проектов, которые финансируем?

Первичная обратная связь

BEARR просит получателей грантов заполнить формы мониторинга в дополнение к отчетам о своих проектах. Мы просим получателей грантов быть откровенными о том, как продвигались их проекты – мы хотим сделать этот процесс прозрачным и поощрять открытый и честный подход к обучению на основе опыта, когда что-то не прошло не так хорошо, как надеялись. Получатели грантов пишут отчеты о своих проектах сразу — продолжительность проектов обычно составляет шесть месяцев – поэтому у нас есть быстрая обратная связь по их деятельности, которую мы часто публикуем в информационных бюллетенях. Это позволяет другим людям со схожими интересами устанавливать контакты и обмениваться опытом. Это также позволяет нам описать нашим собственным донорам, как были потрачены их деньги.

Отчетность перед сообществами

Отчетность перед финансирующими организациями является лишь частью процесса мониторинга и оценки. BEARR также рассматривает оценку как этический вопрос управления и целеполагания, и поэтому мы начали фокусироваться на другом направлении отчетности – отчетности перед сообществами, в которых ведется работа.

Мы разрабатываем подход к оценке, который направлен на то, чтобы превратить ее из формального аудита в процесс, где мы помогаем получателям наших грантов анализировать свои проекты и повышать качество их работы. Мы хотим побудить их взять на себя ответственность и инициативу по адаптации своей работы в свете результатов проекта, чтобы лучше удовлетворить потребности своих общин и конкретных бенефициаров.

Посещение проектов

Один из способов сделать это — посетить получателей грантов, чтобы провести собственную оценку начального эффекта от проекта и изучить, насколько эффективен наш подход к финансированию пилотных и экспериментальных проектов. Мы предпочитаем, чтобы прошло некоторое время, чтобы сделать этот процесс более показательным относительно любых реальных изменений, которые произошли либо с бенефициарами, либо с самой организацией в результате проекта.

У нас нет средств, чтобы посетить каждый проект, поэтому мы стараемся использовать возможности по мере их возникновения – например, попечители и волонтеры иногда добавляют посещение проектов к своим собственным поездкам в регионе BEARR. Таким образом, с 2016 года мы посещали проекты, находящиеся в стадии реализации, или связывались с прошлыми получателями грантов в России, Украине и Армении – иногда не один раз. К сожалению, некоторые визиты в Молдову, Кыргызстан и Украину, которые планировались в мае и июне этого года, были отложены из-за пандемии КОВИД-19.

Вот краткие очерки из некоторых визитов BEARR в проекты:

Визит во Львов, Украина май 2016 года

В мае 2016 года попечитель BEARR Джэнет Ганн была во Львове на региональной конференции BEARR и воспользовалась возможностью посетить проект, осуществляемый Центром женских перспектив. BEARR только что выделил им грант для финансирования расширения их подготовки в области обработки текстиля и дерева, чтобы обеспечить навыки и некоторый доход для внутренне перемещенных (ВПЛ) — женщин и мужчин. Визит Джэнет был в самом начале проекта, но было ясно, что работа идет полным ходом.

Визиты в Киев и Бровары, Украина май-июнь 2018 года

Через два года после работы Программы малых грантов — 2016 для проектов по оказанию помощи ВПЛ, сотрудница BEARR Анна Луканина-Морган, сделал частный визит в Украину, чтобы встретиться с получателями грантов: Tolerspace, Донецкий молодежный центр дебатов, Бизнес-перспектива, Центр занятости свободных людей и SOS-Детская деревня. Два года спустя визиты Анны дали нам хорошее представление о проблемах, с которыми сталкиваются многие организации при получении дальнейшего финансирования для продолжения своих проектов (см. годовой отчет BEARR Trust за 2018 год). Тем не менее получатели грантов часто адаптировались и иногда разрабатывали новые виды деятельности.

Визит в Армению август 2019 года

Информационный представитель BEARR Софи Вандик использовала частный визит в регион, чтобы совершить второй визит BEARR в ISHR в Ереване – ранее его посетил бывший председатель BEARR Роберт Бринкли в мае 2017 года. Софи также посетила «Улучшим нашу деревню» в Котайке. Эта НПО получила два гранта от BEARR: один в 2016 году для обучения навыкам пчеловодства беженцев (представленный на обложке бюллетеня BEARR № 69 в сентябре 2017 года) и один в 2019 году для своего проекта «Кухня прав женщин».

Визит в Киев, Украина, февраль 2020 года

До того, как пандемия Covid-19 сократила поездки в этом году, Анна Луканина-Морган смогла посетить трех получателей грантов из программ 2018 и 2019 годов. Анна посетила Аратту (2018) и Житомир (2018), а также совершила второй визит в Tolerspace, получивший ещё один грант в 2019 году для производства книги в стиле комиксов, чтобы научить девочек-подростков защищать себя от домогательств.

Процесс сотрудничества

Наши визиты в проекты — это не аудиторская проверка. Мы больше заинтересованы в том, чтобы помочь нашим грантополучателям рассмотреть все аспекты деятельности и результатов их проекта, а также взять на себя ответственность за процесс оценки. Мы рады этим визитам, поскольку они дают нам прекрасную возможность познакомиться с организаторами гражданского общества в регионе и развить такие отношения, которые могли бы привести к будущему сотрудничеству. Некоторые бывшие грантополучатели с хорошим опытом и знаниями, которыми можно поделиться, приехали в Лондон, чтобы выступить на ежегодной конференции BEARR, или приняли участие в конференции по видеосвязи.

Что нас интересует и какие вопросы мы задаем

Учитывая темпы политических, социальных и экономических изменений во многих странах, в которых мы работаем, неудивительно, что некоторые организации, получившие гранты от BEARR, больше не существуют или каким-то образом трансформировались. Мы заинтересованы в том, чтобы выяснить, изменила ли организация курс, выросла ли ее численность и способность привлекать волонтёров. Мы хотим знать, хорошо ли сработало партнерство, которое осуществило первоначальный проект, финансируемый BEARR, и работают ли партнеры по-прежнему вместе. Мы исследуем, изменил ли проект BEARR методы работы организации, открыл ли он новые направления деятельности или развил новые сети. Что касается проектов, которые были осуществлены несколькими годами ранее, то нас особенно интересует, привели ли эти мероприятия к изменениям во взглядах или в официальной политике.

Некоторые организации, получающие грант BEARR, считают, что это помогает им привлечь дополнительные средства, поскольку они уже продемонстрировали свою надёжность опытному грантовому фонду. Однако многие организации говорят нам, что они изо всех сил пытаются найти дополнительное финансирование. Мы заинтересованы в том, чтобы понять, как организация потратила любое доступное последующее финансирование и как это смогло повысить ценность первоначального проекта. Мы пытаемся выявить сферы потребностей, которые могли ускользнуть от нашего внимания, и используем эти знания для создания наших будущих грантовых программ.

Опробование альтернативных подходов: перекрёстная экспертная оценка

В качестве альтернативы посещению проектов мы экспериментировали с экспертной оценкой: еще один подход к оценке, который также направлен на укрепление местного лидерства и ответственности за результаты проектов. Это была наша самая значительная инвестиция на сегодняшний день в проведение оценки. Перекрёстная экспертная оценка проектов, связанных с бытовым насилием в Центральной Азии, состоялась в мае 2017 года в сотрудничестве с ИНТРАК в Кыргызстане. Грантополучатели из Кыргызстана отправились в Алматы, а их казахстанские коллеги на следующей неделе совершили ответный визит в Бишкек. Это был новый опыт для участников. Для некоторых из них это стало полезным тренингом по структурированию диалога между организациями с различными идеологиями и проектной деятельностью. Важным результатом стало осознание того, как много еще предстоит сделать для решения проблемы бытового насилия – понимание, которое побудило BEARR сосредоточить свою программу малых грантов на этой сфере в 2019 — 2020 годах.

Никола Рамсден, председатель Фонда BEARR