9 декабря, 2024

Обзор лекции от попечителя BEARR Сэма Торна, 6 ноября 2024 г.

Название лекции: «Украина — что дальше?»

Докладчик: профессор сэр Лоуренс Фридман

Сессию вопросов и ответов провел сэр Родерик Лайн, патрон фонда BEARR и бывший посол Великобритании в Москве (2000–2024)

Осеннюю лекцию BEARR 2024 прочел военный историк профессор сэр Лоуренс Фридман, и называлась она «Украина — что дальше?». В своей лекции профессор Фридман дал оценку текущей военной и политической ситуации в Украине и России и обсудил возможности для прекращения огня или урегулирования путем переговоров.

Фонд BEARR в очередной раз выражает свою благодарность Европейскому банку реконструкции и развития (ЕБРР), который спонсировал лекцию и предоставил для ее проведения свою штаб-квартиру в Лондоне, а также патрону BEARR сэру Родерику Лайну, который провел сессию вопросов и ответов после выступления профессора Фридмана. Как сказал в своем приветственном слове Маркус Уоррен, директор ЕБРР по информационным вопросам, ЕБРР уже давно и последовательно поддерживает Украину, инвестируя как в государственный, так и в частный сектор экономики, чтобы помочь вооруженным силам Украины «завоевать мирный исход».

Лекцию посетили около 170 человек. Как обычно, все вырученные от мероприятия средства будут направлены на поддержку работы BEARR и наших партнерских организаций в Восточной Европе и Центральной Азии, а также на сбор средств для помощи Украине. Председатель фонда BEARR Никола Рамсден (которая в скором времени покинет свой пост) рассказала, что с февраля 2022 года фонду удалось собрать для Украины 600 000 фунтов стерлингов. Все эти средства были переданы местным организациям гражданского общества в Украине. Эти организации играют ключевую роль в обеспечении переселенцев и других пострадавших от войны уязвимых людей предметами первой необходимости и социальными услугами, и любые пожертвования, независимо от их размера, могут иметь огромное значение для продолжения их работы.

От имени фонда BEARR Никола поблагодарила профессора Фридмана за то, что он выделил время и, используя глубину своих экспертных знаний, попытался ответить на вопрос, на который, по его собственному признанию, практически невозможно найти ответ, но который тем не менее очень важно сейчас задавать: «Что дальше?».

Фридман — один из немногих экспертов, имеющих достаточную квалификацию для рассуждения об этом вопросе. Он является почетным профессором военных исследований в Королевском колледже Лондона, где он также работал в качестве профессора с 1982 по 2014 год. Сэр Лоуренс также написал много работ о ядерной стратегии и холодной войне и был членом официального расследования роли Великобритании в войне в Ираке. Сейчас он регулярно комментирует современные проблемы безопасности, а в 2022 году выпустил свою последнюю книгу под названием Command: The Politics of Military Operations from Korea to Ukraine (Командование: политика военных операций от Кореи до Украины).

Вместе со своим сыном Сэмом он ведет блог на платформе Substack Comment is Freed, где недавно опубликовал эссе по материалам своей лекции BEARR. Запись лекции и сессии вопросов и ответов можно посмотреть на канале BEARR в YouTube.

Прежде чем приступать к вопросу «Что дальше?», профессор Фридман рассмотрел три аспекта текущей ситуации: «план победы» президента Украины Владимира Зеленского, военную и политическую стратегию России и баланс сил на поле боя в октябре 2024 года.

План победы Зеленского включает в себя пять ключевых элементов, среди которых «немедленное и безусловное» приглашение Украины в НАТО и разрешение на удары дальнобойным оружием по военным целям в России. Профессор Фридман отметил, что успешность этого плана во многом зависит от международных партнеров Украины, в частности от США. План также не предполагает наступательных действий для освобождения оккупированных территорий Украины: подразумевается, что Россия должна «оставить свои военные цели и согласиться отвести войска». Таким образом акцент ставится на том, чтобы продемонстрировать Путину, что «он не может победить несмотря на то, что это не очевидно». По мнению профессора Фридмана, вероятность того, что Путин примет это, крайне мала, как и того, что Россия выведет войска, пока Путин будет находиться у власти.

Стратегия России также частично основана на надеждах на «растущее чувство безысходности в рядах врага», поощрении «усталости от Украины» среди ее международных сторонников и расчетах продержаться дольше, чем Украина, из-за большего населения и более крупной экономики. Мирных предложений из Москвы не поступало, и Путин продолжает повторять свои основные требования: передачу России Херсонской, Запорожской, Донецкой, Луганской областей и Крыма и формальное закрепление нейтрального статуса Украины без членства в НАТО. Профессор Фридман рассуждал о том, что несмотря на распространенные среди украинцев и их сторонников настроения обреченности из-за доминирования России, сама Россия также сталкивается с большими проблемами, включая перегрев экономики, значительный дефицит рабочей силы и высокие «издержки неиспользованных возможностей» в отношении поддержания и развития инфраструктуры и гражданского сектора.

Что касается соотношения военных сил, профессор Фридман отметил «безумный темп», с которым Россия бросает людей и ресурсы в наступательные операции на линии фронта в 2024 году. Украинские подразделения уступают по количеству людей и оружия и более истощены, поэтому россияне смогли добиться некоторых прорывов. Россия все еще имеет преимущество по объемам ресурсов, в частности артиллерии и ракет, и российская промышленность «работает на полных оборотах, чтобы обеспечивать линии фронта». С другой стороны, Украина провела несколько успешных операций, в частности с использованием дронов ближнего и дальнего действия, уничтожив четверть российского черноморского флота и нанеся удары по нефтеперерабатывающим заводам, компенсируя таким образом недостаток артиллерийских орудий. По оценкам США, Россия потеряла более 600 000 солдат и «значительное количество» танков, которое невозможно компенсировать производством новой или ремонтом старой советской техники. Ни одной из сторон не удалось добиться «быстрого наступления» или критического перевеса в балансе военных сил.

Кратко изложив политический и военный контекст, профессор Фридман вернулся к вопросу «Что дальше?». Какова вероятность прекращения огня или урегулирования путем переговоров?

Профессор Фридман подчеркнул, что результаты выборов в США окажут большое влияние на положение дел для Киева, Москвы и западных столиц (а также Пекина и других сторонников России). На момент чтения лекции выборы должны были состояться через две недели. В последствии победу на выборах одержал Дональд Трамп, и республиканцы получили большинство в Сенате и Палате представителей, поэтому нам предстоит увидеть перемены, и скорее всего значительные, в политике и отношениях США с Украиной и Россией. Профессор Фридман предположил, что ключевым последствием будет то, что Трамп, вероятно, начнет прямой диалог с Путиным и что это будет иметь непредсказуемые результаты и «вскоре станет доминирующей линией развития событий».

Какими бы ни были переговоры, они однозначно будут строиться вокруг вопросов о территории, суверенитете и месте Украины на геополитической арене. Профессор Фридман признал, что западным наблюдателям, не участвующим в войне, следует крайне осторожно подходить к обсуждению этих деликатных вопросов, но в то же время задачей историка является «беспристрастный» анализ ситуации. Такой анализ может быть важным, чтобы «определить роль западных стран в поддержке Украины для достижения лучших результатов, которых Украина не сможет добиться без поддержки».

Профессор Фридман сказал о том, что по состоянию на октябрь 2024 года у Украины «нет другого выбора, кроме как продолжать войну», из-за бескомпромиссных требований Путина и жестокости российских военных к местному населению на захваченных территориях. Учитывая это, когда и если начнутся переговоры, Украина, по мнению историка, может обсудить некоторые территориальные уступки, например в Донецкой и Луганской областях, но только при наличии твердых гарантий безопасности.

Россия в свою очередь имеет, по мнению Фридмана, определенную «иерархию» территориальных претензий, которая отражает «порядок, в котором Путин планировал присоединение» пяти оккупированных регионов, и максимум, на что она может согласиться, это переговоры о Херсонской и Запорожской областях. С другой стороны, если Россия и получит эти регионы, то они будут «неоднозначным достижением», учитывая масштабы разрушений в них. Продолжая войну, Путин отсрочивает ответ на вопрос, который ему придется задать себе после ее окончания: «Стоило ли приобретенное таких жертв?». Если остальная Украина продолжит быть независимой, сможет восстановить свою армию, наладить новые политические отношения и заключить договоры о безопасности с Западом, то даже пропагандистам Путина будет сложно представить такой результат «великой победой».

Профессор Фридман заметил, что Зеленский и Путин имеют абсолютно разные подходы к «сворачиванию войны». Подход Зеленского строится на заключении договоров о конкретных аспектах: обмене военнопленными, экспорте зерна, прекращении огня по критически важной инфраструктуре и так далее. В то же время для Путина предпочтительным будет путь через Вашингтон, в частности когда Трамп вновь займет пост президента.

Подытожив, профессор Фридман сказал: «Я не знаю, что будет дальше». Это будет зависеть от решений Киева и Москвы, а также западных столиц. Ради стабильности и безопасности в Европе западные правительства должны принять твердые принципиальные решения в поддержку Украины.