How to safeguard social investment in a crisis
How to safeguard social investments in a crisis — results of discussions at the International Investment Forum in Sochi
09.10.2015
In the current economic climate, preserving and increasing the scale of social investment is possible only through the joint efforts of the government, business and society. Long-term social programmes must be stimulated, successful social partnership practices replicated, and new formats and mechanisms of cooperation identified. These are the conclusions of participants in the panel ‘Social Investments: The Time to Test Approaches’ at the International Investment Forum Sochi 2015.
According to a report by the Managers’ Association and St Petersburg State University Business School on corporate social responsibility policies, quantitative and qualitative indices of social investments by Russian businesses between 2003 and 2013 do not demonstrate a positive evolution. Three major factors impede the development of social responsibility and investments: the need to reduce costs in a falling market; the lack of government strategy on the issue of social investment; and a shortage of staff with a deep understanding of the topic.
In these conditions, according to the panel’s participants, there should be active promotion of social investment mechanisms which have already proven their effectiveness: partnerships, special purpose capital, social entrepreneurship projects, and corporate volunteering.
A national concept of sustainable development and social responsibility should be developed at a federal level with the participation of professional associations. It should include forecasting and planning measures, as well as promotion of corporate efficiency, competitiveness and community activities. In addition, the state must establish clear ‘rules of the game’ through a fiscal and legal framework for social investments. The panel suggest the creation of a coordinating body under the Ministry of Economic Development, which would be responsible for analysing and selecting best practice in social investment, and promoting the most effective projects. They urge support for amendments to the federal law ‘On the development of small and medium enterprises’ currently being considered in the Duma. The draft contains a definition of ‘social enterprise’, helping to identify social entrepreneurs and evaluate their activities. It is also proposed to oblige 100% state-owned companies and regional state unitary enterprises to publish annual financial reports with social and environmental indicators of their activities.
The resolution notes that on the level of federal subjects, it is advisable to conduct an internal audit of potentially effective social investment projects and create proposals for partnership for businesses working in the region.
Panel participants propose that state and private business should continue improving the transparency of financial reporting, creating conditions for the development of regional social enterprise, and promoting social entrepreneurship in industrial cities. In addition, businesses could invest in the professional and organisational development of NGOs by acting as a partner in the implementation of social investment programmes.
В нынешних экономических условиях сохранить и приумножить масштабы социального инвестирования возможно только совместными усилиями государства, бизнеса и общества: необходимо стимулировать долгосрочные социальные программы, тиражировать успешные практики социального партнерства, искать новые форматы и механизмы сотрудничества. К такому выводу пришли участники секции «Социальные инвестиции – время испытания принципов», работавшей на Международном инвестиционном форуме Сочи-2015.
По данным доклада Ассоциации менеджеров и Школы бизнеса СПбГУ о состоянии политики КСО и социальных инвестиций, количественные и качественные индексы социальных инвестиций российского бизнеса за 10 лет (с 2003 по 2013 год) не продемонстрировали положительной динамики. Развитию социальной ответственности бизнеса и социальных инвестиций мешают три основных фактора: необходимость сокращать издержки в условиях падающего рынка, отсутствие государственной стратегии по проблематике социальных инвестиций и реальных рычагов, позволяющих сделать тему социальных инвестиций более понятной и эффективной, дефицит кадров, глубоко понимающих проблематику и готовых эффективно работать.
В этих условиях, по мнению участников секции, нужно активно продвигать те механизмы социального инвестирования, которые уже подтвердили свою эффективность: партнерство, целевые капиталы, инвестиции в проекты социального предпринимательства, корпоративное волонтерство.
Участники секции считают, что на федеральном уровне совместно с профессиональным сообществом нужно разработать Национальную концепцию устойчивого развития и социальной ответственности. Она должна включать меры по прогнозированию и планированию, а также государственному стимулированию корпоративной социальной деятельности, эффективности и конкурентоспособности. Кроме того, государство должно установить четкие «правила игры» в смысле налоговой и правовой базы для реализации социальных инвестиций. При Минэкономразвития может быть создан координирующий орган, который будет отвечать за анализ и отбор лучших практик социального инвестирования, поощрение наиболее эффективных проектов, – участники секции предлагают рассмотреть такую возможность. Они призывают оказать поддержку находящимся в Думе поправкам в ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»: проект поправок содержит определение «социального предпринимательства» и поможет задать параметры идентификации социальных предпринимателей и оценки их деятельности. Также предлагается обязать компании со 100-процентным государственным участием и региональные ГУПы публиковать ежегодную финансовую отчетность с выделением социальных и экологических показателей своей деятельности.
В резолюции отмечается, что на уровне субъектов Федерации целесообразно провести внутренний аудит потенциально эффективных проектов социального инвестирования и сформировать предложения по партнерству для работающего в регионе бизнеса.
Государственному и частному бизнесу участники секции предлагают продолжать работу по повышению прозрачности финансовой отчетности, создавать условия для развития социального предпринимательства в регионах, участвовать в пропаганде и популяризации социального предпринимательства среди населения моногородов. Кроме того, бизнес мог бы вкладывать средства в профессиональное и организационное развитие НКО как надежного партнера в реализации программ социального инвестирования.
http://www.asi.org.ru/news/kak-sohranit-sotsialnye-investitsii-v-krizis-itogi-diskussij-na-mezhdunarodnom-investitsionnom-forume-v-sochi/
